La Contraloría General de la República reveló los resultados del estudio Sostenibilidad Financiera de las Universidades Públicas Colombianas (2019-2024), un análisis técnico que evaluó la situación presupuestal, operativa y financiera de las 34 universidades públicas del país.
El informe advierte serias brechas de equidad, riesgos fiscales y una creciente presión del pasivo pensional sobre la estabilidad del sistema.
Según el organismo de control, los recursos públicos están altamente concentrados en pocas instituciones.
La Universidad Nacional, la UNAD, la Universidad de Antioquia y la del Valle concentran cerca del 48% de los ingresos nacionales y el 37% de los territoriales, lo que profundiza las desigualdades regionales.
Esta concentración también se refleja en los ingresos por estudiante, con cifras que van desde más de $11 millones en la UNAL hasta poco más de $500 mil en la UNAD.
El estudio también evidencia que las universidades más grandes asumen la mayor carga del gasto y los costos del sistema, mientras que, aunque la mayoría de las instituciones muestra niveles adecuados de solvencia, cerca del 24% presenta márgenes financieros limitados. A esto se suma el pasivo pensional, que en 2024 alcanza los $10,3 billones, concentrado principalmente en la Universidad Nacional y la del Valle, y que se consolida como una de las mayores amenazas para la sostenibilidad financiera.
La Contraloría reconoce avances en inversión y gestión, pero insiste en que persiste una desfinanciación estructural.
En ese sentido, señala la necesidad de actualizar la Ley 30 de 1992, diversificar las fuentes de ingreso y garantizar que cualquier aumento en la financiación —como el propuesto en el Proyecto de Ley 212 de 2024— cuente con respaldo fiscal claro y sostenible.
En conclusión, el informe plantea un llamado urgente a revisar el modelo de financiación de la educación superior pública y a definir si el país avanzará hacia la gratuidad universal o priorizará esquemas que aseguren la estabilidad financiera de las universidades.
Para la Contraloría, sin una reforma estructural, la sostenibilidad del sistema seguirá en riesgo.
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🚨Nuestro estudio evidencia marcadas desigualdades en los recursos por estudiante: mientras en la @UNALOficial el ingreso por estudiante alcanza $11,4 millones, en la @UniversidadUNAD es de $525 mil, frente a un promedio nacional de $4,5 millones entre 2019 y 2024. https://t.co/TFQWeHoCjp
— Contraloría General de la República de Colombia (@CGR_Colombia) January 26, 2026
