Con 80 votos a favor y dos en contra, la plenaria del Senado dio luz verde al informe final de ponencia del proyecto de Acto Legislativo que propone un nuevo Sistema General de Participaciones (SGP) para departamentos, municipios y distritos de Colombia.
Esta aprobación en sexto debate acerca a la reforma a sus últimos pasos legislativos, de los ocho que debe cumplir en su trámite.
El presidente del Senado, Efraín Cepeda Sarabia, dio inicio a la discusión, cediendo la palabra al coordinador ponente del proyecto, el senador Ariel Ávila, de la Alianza Verde.
En su intervención, Ávila destacó los acuerdos alcanzados tras reuniones con los Ministerios del Interior, Hacienda y Planeación Nacional, aclarando varios puntos clave que permitirán viabilizar la iniciativa:
- Se estableció un porcentaje del 39.5% de los ingresos corrientes de la Nación para transferencias, en lugar del 46.5% propuesto en la ponencia inicial.
- La transición para implementar la reforma se amplió a 12 años, en lugar de los 10 años previstos originalmente.
- La implementación de la ley de competencias será esencial antes de la vigencia de este Acto Legislativo. Este punto se discutirá en el Congreso durante el próximo año.
- La financiación incluirá un mínimo de dos años de educación preescolar y dos años de educación superior, con participación del Gobierno Nacional.
- Se fijó un plazo de seis meses para la presentación de la ley de competencias, con el fin de contar con un año completo para su discusión.
- Uno de los principales objetivos será cerrar las brechas regionales.
El senador Ávila enfatizó que el marco fiscal a mediano plazo será la columna vertebral de esta reforma, garantizando que no haya duplicidad de funciones en el proceso de transición.
“Es decir, la transición no será de golpe; será progresiva. A medida que pasen los años, el crecimiento será controlado y paulatino, para que la Nación lo administre”, afirmó.
Asimismo, Ávila aseguró que tras un análisis conjunto con el Gobierno, el plan es viable. “Cumpliendo el acuerdo, se lograría establecer un marco fiscal de mediano plazo que asegure la estabilidad fiscal del país”, añadió.
La discusión y votación del articulado de esta importante reforma continuarán en la sesión de este martes 29 de octubre a la 1:00 p.m., avanzando hacia una posible transformación en el modelo de financiamiento de los gobiernos locales en Colombia.
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