El próximo 9 de noviembre, los habitantes de Rionegro, La Ceja, El Carmen de Viboral, Guarne, El Retiro, San Vicente Ferrer, El Santuario y La Unión deberán acudir a las urnas para decidir si se constituye el Área Metropolitana del Valle de San Nicolás (AMO).
Esta es una figura que, de aprobarse, permitiría articular la planeación y la gestión conjunta de estos ocho municipios del Oriente antioqueño.
La consulta busca definir si los cerca de 500.000 habitantes de esta subregión quieren integrarse bajo una sola figura administrativa, con Rionegro como municipio núcleo.
Detrás del “sí” están la Gobernación de Antioquia y las alcaldías locales, que promueven los beneficios de una planificación territorial conjunta; mientras que el “no” lo defienden 15 comités ciudadanos que advierten riesgos de centralización, pérdida de autonomía y desequilibrios ambientales.
Inicialmente, la Gobernación pretendía incluir a Marinilla, pero su alcalde decidió no participar del proceso, retirándose de la iniciativa.
Los argumentos del “sí”: desarrollo articulado y atracción de inversión
Desde la Gobernación se asegura que el Área Metropolitana sería una herramienta clave para coordinar proyectos de movilidad, servicios públicos, seguridad y medio ambiente, evitando la actual dispersión administrativa.
Eugenio Prieto Soto, director de Planeación de Antioquia, explicó que la figura permitiría “planificar el territorio de manera articulada, mejorar la seguridad y ordenar de forma armónica el desarrollo del Valle de San Nicolás”.
A nivel económico, el Oriente antioqueño es ya la segunda subregión más importante de Antioquia, con un aporte promedio del 9,5% al PIB departamental.
El Altiplano del Valle de San Nicolás concentra el 71% de ese aporte, con presencia de infraestructura estratégica como el Aeropuerto Internacional José María Córdova, la Zona Franca de Rionegro y el Túnel de Oriente.
Para Prieto, la conformación del AMO permitiría consolidar este eje como “uno de los tres polos de crecimiento más importantes del país hacia 2040-2050”, con una población que podría superar 1,2 millones de habitantes.
Un umbral bajo y un futuro incierto
Para que la consulta sea válida, debe participar al menos el 5% del censo electoral, equivalente a 17.937 votantes entre los ocho municipios.
En Rionegro, se necesitan 6.269 votos, mientras que en municipios más pequeños como San Vicente o La Unión, bastaría con 870 y 1.006 votos, respectivamente.
Si en cada municipio se alcanza ese umbral y gana el “sí”, la localidad integrará el Área Metropolitana. De lo contrario, quedará por fuera.
Este bajo umbral es, precisamente, una de las principales críticas de los opositores, quienes consideran que la decisión podría tomarse con un nivel de participación demasiado reducido.
El diputado Juan David Muñoz, del Pacto Histórico, señaló que “es inaceptable que una decisión que afectará a más de medio millón de personas pueda tomarse con la voluntad de apenas unos pocos miles de votantes”.
Desde la Gobernación responden que, dada la alta abstención electoral en el país, la cifra del 5% es razonable para garantizar que el proceso no se frustre por falta de participación.
Financiación y estructura de gobierno
Aún no se ha definido por completo cómo se financiaría la nueva entidad, pero se prevé que cada municipio aporte el 1% de sus ingresos corrientes de libre destinación, lo que representaría cerca de $5.900 millones anuales.
Rionegro asumiría aproximadamente la mitad de esa suma, seguido por Guarne y La Ceja. También se contemplan fuentes adicionales como sobretasa catastral, valorización, aportes del Gobierno Nacional, cooperación internacional y recaudos por transporte.
Los recursos serían administrados por una Junta Metropolitana, integrada por los alcaldes de los municipios asociados.
Esta instancia definiría las inversiones en movilidad, ambiente, servicios públicos y ordenamiento territorial.
Por ahora, la suerte de esta figura administrativa está en las urnas, y será el ciudadano primario el que decida.
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